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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面 临高 成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加 大政府 投资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一 步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励
补助

、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。